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群众满意就是乡村治理最好的“评卷” ——鄱阳县白沙洲乡村治理纪实

2019-12-28 11:25:01来 源:上饶日报      评论:0点击:
 
 
 
 
 
 
 
 
  飞舞鄱阳湖。程龙 摄

  理想中的乡村怎么样?历代诗文名家大都歌咏过乡村,但无一例外描写的都是自然景观,陶渊明算是有远见的,说出了“屋舍俨然”,但只存于他梦中的桃花源。自然景观要有美好的人文景致相匹配,这或许就是理想中的乡村。

  这样的景像如今已很普遍。鄱阳白沙洲,这个曾被苏轼、范仲淹点赞过的地方如今不仅是“屋舍俨然”,还有现代文明的生活方式。白沙洲乡党委副书记吴国华说,全面构建井然有序充满活力的乡村治理新格局是基层党建的重要课题,白沙洲乡党委一直在从人民群众关心、让人民群众满意的事情做起。

  “保护一湖清水”公益活动。

  白沙洲乡风貌。

  车门村旗袍秀。

  礼恭脑村。

  景观池塘。

  农家书屋。

新疆喜乐彩app  环境优美的汪家村公路。

  村集体收回的老宅基地。

  民生改善居首位

  公信力是个好法宝

  白沙洲乡礼恭脑村是个与明太祖朱元璋有因缘的村庄,特殊的名字彰显出其历史厚重感。然而就是这样一个有历史气息的村庄,一度也遭遇环境脏乱的窘境,村口有四口大小不一的池塘,杂草、蚊蝇、异味,长年覆盖其中。

新疆喜乐彩app  2017年,在乡党委的带领下,礼恭脑村环境整治全面开启,这四口池塘终被挖淤泥、除杂草、洒消毒液,随后很长一段时间还派人跟踪治理,直到村民养成良好习惯为止。这个夏天,当记者一行来到这个村庄时,四口池塘率先映入眼帘,清澈干净的水面,微风飘过,没有闻到丝毫异味。

  乡武装部长叶春是2018年兼任礼恭脑村支书的,对礼恭脑村很熟悉:礼恭脑村有700多人,党员32人,在各项工作开展中,党员带头做好表率。目前,全村房子统一规范建设,白墙黛瓦,村里水泥路变成了柏油路。四口池塘也正在打造景观池塘,与礼恭脑村一起注入文化因子,或许不久在礼恭脑村池塘就会出现朱元璋与部下洗脚歇息的画面。村主任周国勇说,村里变化确实很大,路面、房屋立面、庭院、公共设施等都进行了改造,村民非常满意,现在村民基本不会在路面扔杂物更不要说扔垃圾到池塘了。

新疆喜乐彩app  从礼恭脑村沿内珠湖河堤驱车一个多小时来到白沙洲另一个村庄汪家村,这个村除了三家住老房子的几乎家家户户都用上了水厕。村支书兼村主任汪鉴平感慨地说,环境真的会改变人,现在村庄环境好了,村民都自觉地把垃圾扔到垃圾桶,人们好像变了个人似的,也明白维护好环境的重要性。

新疆喜乐彩app  好的环境成就人,更要让享受好环境的人有更高品质的生活。白沙洲乡党委对此非常重视,推出的公益岗位尽量向贫困户倾斜,联系乡域内的鄱阳湖湿地公园管理单位尽可能安排更多工种。

  吴国华说,白沙洲乡共设置了160个公益岗位,涵盖保洁员、图书管理员、宣传员等;礼恭脑村、车门村则有40多人进入湿地公园就业,从事开船、开票、保洁等工种;友助蔬菜合作社、中久马家柚合作社则分别吸收了10人与11户贫困户或就业或合作。

  无论是环境治理还是村民就业,都是和民生息息相关的。白沙洲乡党委认为,改善民生须让村民看得到变化,感受到实惠,充分凸显党建实力,让村民知道党建的力量,为以后更好开展党建工作打下基础,这也是他们将民生放在首位的根本体现。

  公信力是个好法宝

  乡村工作纵有千头万绪,白沙洲乡党委却认为,只要公信力一条线贯穿其中,在乡村治理工作中就可以做到游刃有余。

  汪家村有209户,861人。自2000年开始就担任村支书的汪鉴平对村民非常了解。他认为,推进环境卫生整治时村民还是容易接受的,毕竟搞好了环境对谁都有好处,不会引起太多抵触。但在危房、空心房、猪牛栏改造、拆除时若不注意执行标准就会引发争议。

新疆喜乐彩app  农村建房,要求不高于三层,建筑面积不超过350平方,占地面积不超过120平方,包括晒场不超过180平方。标准执行家家户户都得一样,不管家中有几口人,但有两个儿子的待孩子成年后只有一幢房子的可申请再批一块地基建房。

  乡党委在进行乡村治理时要求严格执行同一标准,无论是建房还是殡改等工作,做到讲公正、守信用。在大量工作的情况下,村民从观望到理解到配合,对推行同一标准的做法表示赞同。

  汪鉴平表示,对两委工作他是有切身感受的,不容易。以祖宅基地为例,农村惯有的思维是祖宅基地永远都是个人的,不可以改变,“祖宅基地不是私产”这种观念的转变非常困难。但乡党委多次进村入户做工作,村民才有了观念的改变。

  村民汪建平2016年选了新址建房,2017年老房子拆除,老宅基地便被收归村集体并分配给村民做菜地。第一个这样执行后,“祖宅基地不是私产”的观念才被村民认可,其后村民汪艳兵选新址做房子后其宅基地也同样被收归村集体。至此,在汪家村大家都能接受祖宅基地不是私产的事实。

  如今,汪家村民均能积极主动配合“两委”工作,就连关切到自身建房的大事也遵守着村内划定的一条红线:不越过马路。

  64岁的村民曹小平是汪家村的清洁工,她说只要大家是同样的做法,她们都会拥护的——这说出了全体村民的心声,道出了乡党委秉公的必要性,更是对党委工作的另一种肯定。

  村民生活提挡升级  

  每天晚上,礼恭脑村民王贵花、李喜萍等人吃完晚饭后就会沿村内的景观池塘、游步道、望湖公园、马家柚基地走一圈,随后会和其他村民一同来到景观池塘边上的空地和城里人一样跳起了广场舞,这种生活几乎成了她们的日常。李喜萍说,村里建设秀美乡村后,环境有了大变化,大家更愿意走出家门锻炼身体,对农民来说这是件新鲜事,也是件有利于自己、有利于大家交流的大好事。

  确实,村民居住环境大变样,不用说家家住上了明亮的住宅,用上了水厕,全村环境卫生有了大改善,就是人们的观念也有了改变,这是乡村的大进步。为此,乡党委顺势引导村民养成科学、健康、文明的生活方式,及时为乡村注入文化因子,助力农民生活提挡升级,走健康持续发展之路。

  目前,白沙洲乡建有9个农家书屋,9个文化活动中心,每个自然村均有一个文化综合项目。农家书屋每天都会吸引不少来看书的村民。长年生活在湖边,对水有天然的情感的村民在世界水日、中国水周这样的节日,会主动同党员、志愿者一同加入保护一湖清水行动中;而平日里的旗袍走秀、戏剧团进村演出等活动都有人或者加入表演队或者请专业人员进行演艺指导。白沙洲乡除自办各种文体活动外,也会邀请市、县文艺队进村丰富村民文体生活。

  礼恭脑村因临近湿地公园,其渔俗文化得以挖掘,村民在各种表演节目中也意识到保护水面环境、做足万亩水面文章的重要性。

  礼恭脑村的周圆娇、周云说,较之三五年前,确实有了不一样的变化,至少打麻将的人更少了,她们自己好久也没有打牌了,“业务”都生疏了,但广场舞、打军鼓的业务却更加专业了。车门村民范炳星对此很认同,打麻将的确实少了,村民之间更和谐了,村里好久没听到因一些琐事争吵的声音。现在村里谈论最多的是谁家媳妇孝顺,谁家庭院干净,谁发家致富有方,谁参加了什么活动得了什么大奖等。

  不仅如此,村民还有议事说事的地方。村级活动中心既是服务中心、信息中心又是议事中心。吴国华说,对村庄进行改善的同时,各村级组织办公条件也得到改善,汪家村更是走在前列,投入20万元创建党支部红旗示范点。让基层组织有地方办公、让干部有心思工作、让群众有条件办事的局面在全乡已经形成。   

  既要富生活,也要富脑袋——白沙洲乡居民在鄱湖边领跑着未来的美好生活。

  党建“软实力”转为发展“硬实力”

  乡村治理好坏重要标志是群众生活与精神面貌是否改善,群众对党建工作是否满意。

  白沙洲乡在基层党建方面,两委班子配得齐,党员队伍质量高,战斗力强,工作机制好,群众办事有方向。在清洁工程、危旧房改建、产业扶贫、文化建设等方面,两委班子成员都走在最前方,充分发挥党员先锋模范作用,唱响“我是党员我带头”,以进村入户讲好方针政策、帮好困难户为荣,看见偶发的陈规陋习主动去管,遇到矛盾纠纷主动调解,为乡村振兴注入强大力量。

  哪里有需要,哪里就有党员的身影——白沙洲乡党委是这样要求的,也是这样践行使命的。正因如此,党建软实力正在一一化为百姓的硬实力,难怪百姓都表示满意。为这样的乡村治理点赞!(丁光明)


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